蜻蜓魔法妈妈故事（魔法妈妈睡前故事在线听）

自唐高宗开始直到唐朝灭亡

唐朝初年，政治较为清明，官僚机构规模不大，运转灵便，效率很高。自高宗朝始，唐初官制渐被突破，机构日渐膨胀、臃肿。李唐立国不到百年，就出现了纲纪大坏，官职冗滥，吏治败坏的局面。唐朝官僚机构为何以不可阻挡之势日益肿胀和败朽。

历史上北宋时期机构臃肿，人浮于事。

北宋时期人浮于事，机构庞大，社会负担沉重。历朝的总官数东汉为7567人，晋为6836人，隋为12576人，唐为18805人，而北宋则为24000人；每10万人平均拥有的官吏数目东汉为13人，晋为42人，隋

为27人，唐为35人，元为27人，明为37人，而北宋为51人。官僚机构之臃肿，官员数目之冗繁，北宋几为历朝之冠。

大量冗官并没有给北宋王朝带来行政效率的提高，反而加速了朝政腐败。主要表现如下：

首先，机构林立、官多吏繁导致政令多出、互相扯皮，行政效率极为低下。在北宋庞大的官僚机构中，年老官高者以资历标榜，年轻资历浅者则因难以提升和受到重用而怨声载道，其结果是朝野上下因循苟且，敷衍了事。仁宗庆历元年二月，北宋军队在好水川被元昊击败，将佐军士死者六千余人，此事虽急奏朝廷，但因大臣拖拉散漫，皇帝在十多天后还没有见到奏章。

其次，因为官多位少，人人争美缺肥差，致使官吏贪污贿赂之风盛行。北宋政府和大小权贵、官僚多有恶迹，如真宗时的宰相丁谓“得四方赂遗，不可胜数”；受到朝廷奖谕的“清官”，四川彭山县令齐元振也是“受赂得金，多寄民家”。北宋末年，朝廷已腐朽到公开卖官的程度，各官职均明码标价：“三千索，直秘阁；五百贯，擢通判”。

第三，冗官与官吏贪污贿赂之风盛行使职权多为腐败无能的官吏掌握。除宋太祖赵匡胤和王安石等人有所作为外，北宋许多官员都在混日子。真宗时宰相王旦不管政事，避免招怨，竟被称为贤相。像王旦这样昏庸无能的官员，北宋比比皆是。此外，北宋官僚惯于结党营私，这使得具有改革精神的官员如范仲淹、欧阳修、王安石等人受到打击和排挤。

第四，冗官、冗军引起的冗费，使北宋王朝的财政危机日益加剧。北宋不仅官多，而且俸重。官僚的俸禄名目繁多，有官捧，有禄粟，有职钱(兼职的俸钱)，有公用钱，有职田，有给券(文武官出差路费)，有茶、酒、厨料之给，有薪、蒿、炭、盐诸物之给，还有傔人(即仆人)衣粮或餐钱。官多俸重使北宋财政负担沉重，英宗治平二年(1065年)国家亏空数字达1500多万贯。

最后，冗官引起了阶级矛盾的激化，加速了北宋的灭亡。冗官、冗军及冗费促使统治阶级在政治上加强对劳动人民的压迫，在经济上加重对劳动人民的剥削。这使阶级矛盾更加尖锐，民怨沸腾，以致农民起义不绝，国势日溃。为挽救统治危机，范仲淹、欧阳修、王安石等人先后提出了裁减冗官、整顿吏治的改革方案。但由于保守派官僚的反对，最

代是古代中国机构最臃肿、闲官、冗员最多的朝代，与魏晋一样，有虚、实两套班子。由于政府机构庞大，官多事废，名实不符，人浮于事，互相推诿。到宋仁宗嘉祐八年（公元1063年），距宋代建国仅百年时间，官员数量已“十倍于国初”。因为吃财政饭的官太多，国家财政有时还不够发工资。

　　于是，有了元丰年间的“大部制”改革。

　　此次“大部制”改革由当朝皇帝赵顼（宋神宗）主导。之前，在王安石进行的“经济体制改革”（“熙宁变法”）中，已涉及“政治体制改革”，但只是小打小闹。熙宁末年，赵顼令校勘《唐六典》，作政改理论上的准备。元丰五年（公元1082年），在大臣蔡确、王珪的协助下，正式启动“大部制”改革，史称“元丰改制”，撤销了“中书门下”这一机构，恢复了唐朝“三省”制度。

　　但是，赵顼生搬硬套《唐六典》，却又未完全走唐朝的政改路线，所以“元丰改制”实际上是失败的。类似的“大部制”改革，整个两宋时期进行过多轮，如宋徽宗政和年间、宋钦宗靖康年间、宋孝宗乾道年间，均先后进行了政改，希望借“改革”富国强兵，但因“改革”思路和设计有问题，始终未能奏效。

　　到了明清时期，也曾启动多轮“大部制”改革，其中以朱元璋（明太祖）的“大部制”改革最有影响。洪武十三年（公元1380年），朱元璋诛杀丞相胡惟庸，废除中书省，终结了自秦设立的丞相制度，创设“四辅官”，出现了“内阁”制。内阁制度为清朝继承，“党议天下之政”，成为清代朝廷权力中心。

宋朝机构臃肿人浮于事！宋朝三冗'所指的'冗兵'、'冗官'、'冗费'就是多余的士兵，多余的官员，多余的费用之意。是指代政府军队和官员数量庞大，不必要的开支繁多。冗兵之象应由宋代的士兵分类说起。宋代的士兵可主要分为两类：禁军和厢兵。士兵服役从中央到地方有不同的职责和管理。如禁军就是宋朝的正规军队，负责守卫京师，征战屯戍。而厢兵则是负责劳役。

历朝历代，官僚机构都是越来越臃肿，最后亡于臃肿的官僚机构。兴，百姓苦；亡，百姓苦。对汉文帝时代，特别向往。

汉武帝时代，武将的光荣时代，却是百姓的苦难时代。民不聊生，则维稳成本更甚，则税负更甚，百姓更苦。什么时候能以民为本，休养生息一下